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据环球时报报道,中国外长王毅进行对新、马、柬三国的访问,期间就南海局势及仁爱礁问题亮明立场。王毅指出,中国、东盟协力确保南海局势稳定,为各国营造良好发展空间。美国为首的势力借仁爱礁争议挑拨离间,试图以此推进自身地缘目的。
中方期待区域各国对此予以警惕,确保自主推动南海和平稳定。菲方应立足中菲过往已有共识,不应破坏中菲互信,同中方共同管控局势。王毅指出,中方期待与东盟各国共同促进“南海行为准则”达成,区域各国有能力自主维护好南海和平。
中方相关表态中,直言美国通过挑拨离间以推进其地缘目的,这同中方过往以“个别国家”代指美国的说法有了不同,显示中美摊牌程度在加深。区域各国应同美国保持距离。目前,美国、日本正以菲律宾为平台,推进自身兵力向菲集中,加剧南海的军事对抗形势。仁爱礁事件发生后,美国将此作为对菲进一步军事渗透的契机。美国防长奥斯汀在同菲防长的通话中称,美国会增大美菲军队“互操作性”、增大对菲军培训。鉴于美菲间从技术水平到军力间的军事差距,“增加互操作性”一词的确切说法是,美军增大对菲军事系统的影响、渗透程度。菲律宾军事系统的自主指挥权,在被美国逐步蚕食。
除此之外,日本也在加大对菲染指,增大在菲军事存在。日菲两国已签订一份新协定,由日本向菲提供2艘97米级及10艘44米级船只,以武装菲海警执法能力。日本还将菲方视作其《互惠准入协定》的下一个目标,如该协定签署,将可能导致日美军队同时大规模出现在菲律宾的情形。日本曾在二战期间对菲民众侵略屠杀,当下继续谋划在菲军事部署,这样的一幕颇具危险性。菲律宾正成为区域矛盾的集结地和又一潜在爆破点。
菲方正成为美日两国针对中国进行军事部署的前沿阵地,并在进一步向成为中美日交锋的战场方向转变。这期间除菲国内个别家族及个人外,菲国家整体并不存在火中取栗的利益点,反而面临外部环境快速恶化的困局。菲方应做的是避免成为大国博弈的发力点,应以平衡姿态避免自身成为火药桶堆积地。
但从仁爱礁事件的激化及菲方前后的处置来看,菲方正在走向一条以自身为代价推进美国谋划的路径。仁爱礁事件发生后,菲海警部门扬言增派船只、部署大船。菲总统马科斯也声称要研究继续对坐滩船进行补给,忽视中方要求菲方立刻拖走坐滩船的警告。除此之外,马科斯还在动摇中菲基建合作这一双方联系基石。美国驻菲使馆施压下,马科斯叫停菲马尼拉湾周边填海造陆项目,其中包括中企正在实施、此前已通过菲政府审批的多处工程。可见,中菲关系正在安全、经济两方面,迎来下行周期。
美日发力、菲方迎合下,中菲关系的紧张趋势难以避免。这一背景下,有必要对菲方与东盟其他国家进行切割,不应因中菲关系的恶化影响中国与东盟其余九国的合作。并明确菲方引狼入室破坏区域共同利益的角色,形成区域各国基于彼此共同利益共同反制美日菲的形势。中国外交,正为此付诸行动。也期待菲方同外部势力保持距离,与区域各国共同立足协商妥处分歧,建设区域协同发展面貌。