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为牢固树立和贯彻落实新发展理念，进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，对标先进发达地区，切实解决优化营商环境短板弱项，南华县紧扣企业和群众的痛点、堵点、难点问题，着力打造一流服务环境和政务环境、营造公平有序的市场竞争环境和法治环境，采取“三项措施”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，全面推动全县营商环境持续向好，打响“南华效率”“南华服务”“南华诚信”营商环境品牌。

营造便捷高效的政务环境。南华县精简办事流程和申报材料，认真执行绿色通道、容缺受理、预约及延时服务机制，实现与省州“一张网”覆盖、“一套流程”服务、“一套制度”规范、“一库专家”共享、“一本证书”通用、“一个系统”监控、“一朵云”承载的“七个一”服务模式。进一步提升行政审批效率，推进政务服务事项标准化、政务服务规范化、政务服务事项集成化、网上政务服务便利化，不断提升招标投标、政府采购、公共资源交易的透明度。全面实现“掌上办”“指尖办”“一件事一次办”，推行线上线下融合办理。目前，已进驻单位27家，进驻窗口工作人员117人，集中进驻行政许可事项240项、服务事项114项。

建立平等包容的政策环境。先后出台《关于推进优化营商环境建设的指导意见》《南华县建立优化营商环境高位推进工作机制》《南华县进一步优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》《南华县优化营商环境10条》等系列文件，全方位从指导思想、工作机制、激励措施等构建优化营商环境保障体系。建立县级领导、县级部门和乡镇挂钩帮扶联系企业制度，全县42名县级领导、48个部门乡镇挂包112户企业，不断构建“亲”“清”新型政商关系。创新择优聘任30名营商环境监督员，持证上岗对全县营商环境工作进行跟踪问效。

构建“内培外引”的培育环境。深化市场主体培育，增强经济活力，牢固树立“抓发展必须抓营商环境、抓发展必须抓市场主体”理念，抓实抓细市场主体培育工作，积极探索市场主体培育与招商引资、乡村振兴工作相结合，大力挖掘市场潜力。截至5月底，全县新发展市场主体1814户，其中：企业246户、个体工商户1541户、农民专业合作社27户，市场主体净增1421户，全县各类市场主体已达20655户。

云南网通讯员巫佳鲜